近日，青島市政府下發(fā)《關(guān)于組建青島熱電能源集團(tuán)有限公司和青島水務(wù)集團(tuán)有限公司的通知》，為建設(shè)全域統(tǒng)籌的現(xiàn)代市政服務(wù)體系，打造投融資能力強(qiáng)、輻射范圍廣、服務(wù)水平高的新型市政公用服務(wù)平臺(tái)，市政府決定，組建青島熱電能源集團(tuán)有限公司和青島水務(wù)集團(tuán)有限公司。

　　根據(jù)通知，以青島泰能燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司、青島熱電集團(tuán)有限公司、青島開源集團(tuán)有限公司的國(guó)有權(quán)益作為出資，組建青島熱電能源集團(tuán)有限公司。原上述3家集團(tuán)公司的人員、資產(chǎn)、組織架構(gòu)整建制進(jìn)入青島熱電能源集團(tuán)有限公司。其中，青島開源集團(tuán)有限公司的國(guó)有產(chǎn)權(quán)先由青島熱電能源集團(tuán)有限公司行使國(guó)有股東權(quán)利，待具備劃轉(zhuǎn)條件后，再將青島開源集團(tuán)有限公司的國(guó)有產(chǎn)權(quán)劃入青島熱電能源集團(tuán)有限公司。

　　將青島城市建設(shè)投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司所屬9戶污水處理企業(yè)從青島城市建設(shè)投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司劃出。以青島市海潤(rùn)自來(lái)水集團(tuán)有限公司，青島城市建設(shè)投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司所屬9戶污水處理企業(yè)，青島市排水管理處所屬第一至第五工區(qū)、城市排水監(jiān)測(cè)站、排水收費(fèi)管理所、機(jī)運(yùn)隊(duì)、排水監(jiān)管服務(wù)中心、維修隊(duì)等二級(jí)單位的國(guó)有權(quán)益作為出資，組建青島水務(wù)集團(tuán)有限公司。

　　青島熱電能源集團(tuán)有限公司、青島水務(wù)集團(tuán)有限公司按照國(guó)有獨(dú)資公司設(shè)立，列市直企業(yè)管理。市市政公用主管部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作和行業(yè)管理，市政府國(guó)資委代表市政府履行出資人職責(zé)。

　　青島熱電能源集團(tuán)有限公司和青島水務(wù)集團(tuán)有限公司組建后，要采取政府主導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，加快資源整合擴(kuò)張和全域統(tǒng)籌。逐步建立起“統(tǒng)一接收、統(tǒng)一分銷、統(tǒng)一輸配、統(tǒng)一調(diào)控”的大供氣體系，“兩聯(lián)三線、多點(diǎn)支撐”的大供熱體系和“一環(huán)三線”的大供水體系。

　　■分析　　

? ?調(diào)配資源，節(jié)約成本

　　該通知要求，各有關(guān)部門和單位要統(tǒng)一思想，確保青島熱電能源集團(tuán)有限公司和青島水務(wù)集團(tuán)有限公司組建工作順利進(jìn)行。對(duì)于該政策，一位行業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，這是本市站在一個(gè)大的格局上宏觀考慮的結(jié)果。

　　“例如供水，青島市的供水企業(yè)以前有多點(diǎn)，每個(gè)地方都要保證自己的供水，但青島是嚴(yán)重缺水的城市之一，有些供水區(qū)域水源保證率比較低，以前也曾遇到過(guò)因?yàn)楦珊翟斐伤Y源供應(yīng)不足的情況。而有些地方的水源充足供水能力富余，就會(huì)造成一種資源的浪費(fèi)。”該業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，建立大供水體系后，就是為了調(diào)配水資源，節(jié)約供水成本，從全市的層面上來(lái)解決供水的問(wèn)題。