水利部將研究起草飲用水相關(guān)條例
記者近日從全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)了解到,水利部已連續(xù)多年將《飲用水水源地管理與保護(hù)條例》列入部?jī)?nèi)年度立法計(jì)劃,積極開展條例的研究起草工作,全國人大代表在關(guān)于制定飲用水水源地保護(hù)法或飲用水安全法議案中提出的諸如明確地方各級(jí)政府責(zé)任、建立飲用水水源污染防治的規(guī)劃制度、建立飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境管理評(píng)估制度等具體意見和建議,針對(duì)性較強(qiáng),將在相關(guān)立法中予以認(rèn)真研究和考慮。 在去年3月舉行的十二屆全國人大一次會(huì)議期間,儲(chǔ)亞平、王毅等72位代表提出兩件議案,建議制定飲用水水源地保護(hù)法或飲用水安全法。 議案提出,飲用水安全是直接關(guān)系到廣大人民群眾生命健康的重要民生問題,現(xiàn)在飲用水水源污染形勢(shì)嚴(yán)峻,飲用水水源環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)突出,而現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可操作性不強(qiáng),遠(yuǎn)不能滿足飲用水安全管理的需要,急需制定綜合性法律,明確飲用水水源的保護(hù)責(zé)任,建立完善飲用水水源污染防治的規(guī)劃制度、飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境管理評(píng)估制度、飲用水水源保護(hù)區(qū)制度、飲用水水源地保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、飲用水水源污染防治應(yīng)急預(yù)警機(jī)制等各項(xiàng)制度措施。 水利部認(rèn)為,雖然現(xiàn)行水相關(guān)法律法規(guī)中有了一些關(guān)于飲用水水源保護(hù)和飲用水安全保障的規(guī)定,但是這些規(guī)定還不能滿足飲用水水源地保護(hù)的需要,因此,有必要進(jìn)一步加強(qiáng)立法,對(duì)飲用水水源地進(jìn)行全面保護(hù),切實(shí)保障飲用水安全。 全國人大環(huán)資委認(rèn)為,保障飲用水安全是最現(xiàn)實(shí)、最具體的民生問題,是直接關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全的頭等大事,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明,全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求。全國人大常委會(huì)始終高度關(guān)注飲用水安全保障工作,水污染防治法已經(jīng)列入十二屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃的一類項(xiàng)目,其中飲用水保護(hù)是修改的重點(diǎn)之一。環(huán)資委也將飲用水水源保護(hù)納入了2013年的專題調(diào)研內(nèi)容。當(dāng)年9月,全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)沈躍躍帶隊(duì)赴山東、浙江兩省對(duì)飲用水水源地保護(hù)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。 全國人大環(huán)資委認(rèn)為,在修改水污染防治法時(shí),應(yīng)當(dāng)增加關(guān)于飲用水保護(hù)部分的可操作性規(guī)定。同時(shí)建議國務(wù)院有關(guān)部門在工作中認(rèn)真研究和考慮代表意見,在制定或修改相關(guān)配套法規(guī)規(guī)章過程中積極吸收代表提出的建議。 |